一、加納大移民歷史悠久

加拿大移民部稱，現(xiàn)行的技術移民計分制度在上世紀60年代創(chuàng)立，但加國的經(jīng)濟及勞工市場需要卻不斷變化，加上人口老化，加國需要的是“知識型經(jīng)濟體”的高技術專業(yè)勞工（例如醫(yī)療護理人員、信息及通訊技術、航天及其他工程師），以及建筑及天然資源技工。

二、三種政策走向分析

1、投資移民

加拿大移民改革的目的，就是加速填補本國勞動力市場，以便與澳大利亞、新西蘭等國爭奪人才。加拿大聯(lián)邦移民部部長康尼強調，目前投資移民仍有高達23000宗積壓個案，連家眷在內共有8萬人，平均輪候8年等候審批。不過，今年仍將會從舊案中接納4500個投資移民。他說，2012年7月初，投資移民受理申請配額訂為700個，沒想到一小時登記額滿?？的釓娬{，將聽取意見，估計會提高投資額度。

2、技術移民

盡管總分100分不變，通過分數(shù)也維持67分，但大幅增加語言項目比重，并設最低門檻；對學歷的要求也趨緊，申請人事先須取得本地機構認證，證明其學歷符合加國水平才能取得分數(shù)。此外，還新增“聯(lián)邦技工類別”（FederalSkillTradeClass），并大幅放寬“加拿大經(jīng)驗類別”（CanadianExperienceClass）要求。

盡管移民部簡化“預先工作安排”的申請程序，增加本地工作、就學經(jīng)驗的評分，且新增“聯(lián)邦技工類別”，并將申請“加拿大經(jīng)驗類別”的門檻從過去三年在本地工作兩年降為一年，但這些對多數(shù)海外技術移民申請人而言意義不大。尤其是英語相對弱勢的亞裔申請人，過去都是靠學歷及工作經(jīng)驗取分，現(xiàn)在學歷認證困難，工作經(jīng)驗得分又降低，想通過聯(lián)邦技術移民申請已是難上加難。

[技術移民的具體要求]

及格分數(shù)線：67分

語言方面：

第一語言（一般是英語）若低于加拿大語言標準（CLB/NCLC）第7級（按照雅思G類的標準，即聽說讀寫這四項全是6分）的申請者不予考慮，第一語言滿分由原來的16分增至24分，第7級語言得分是16分（聽說讀寫各單項得分是4分），第8級語言得分是20分（聽說讀寫各單項得分是5分），第9級或者9級以上語言得分是24分（聽說讀寫各單項得分是6分）。

第二語言（一般是法語）滿分由原來的8分降到4分。語言能力必須高于加拿大語言標準（CLB/NCLC）第5級，才可以得到這4分。

年齡方面：比重由原來的滿分10分增至12分，18至35歲的申請人可拿滿分12分，以后每超過1年減1分，超過47歲則年齡分是0分；

工作經(jīng)驗方面：比重由原來的滿分21分減至15分，但拿到15分滿分的難度增加，需6年以上的工作經(jīng)驗才能拿到15分，4-5年13分，2-3年11分，1年9分；

教育評分方面：屬于規(guī)管行業(yè)的申請人送件前須先取得本地規(guī)管機構認證，證明其學歷符合本地職業(yè)認證標準才能取得分數(shù)；其它行業(yè)的申請人也須先獲得加國政府指定機構的認證，證明學位符合加國教育水平。

3、技工移民

據(jù)了解，加拿大聯(lián)邦最新移民甄選制度為填補加拿大勞動力市場空缺，2014年增技工移民（FSTC）類別。

1）申請人須是在下列全國職業(yè)列表（NOC）B類工種中的熟練技工:

工業(yè)、電機、建筑業(yè)；維護和設備操作；自然資源、農業(yè)及相關產(chǎn)品的監(jiān)事及技術工；加工、制造、公用事業(yè)監(jiān)事和中央控制操作工；大廚及一般廚師；面包師和屠夫。

2）技工移民類申請人員必須滿足以下最低要求：

擁有加國雇主發(fā)出的、聘用期至少達1年的有效工作確認函或獲得省級學徒管理機關發(fā)出的“資格證書”；

通過指定語言測試機構考試，預計最低要求為必須通過加拿大語言標準（CLB/NCLC）第5級；

在過去5年內工作滿24個月，工作經(jīng)驗從獲得在原工作國的合格/資格證起累計及滿足全國職業(yè)列表的就業(yè)資格要求。

3）技工移民需中等程度英語

1、提高語言要求

此次技術移民制度修改，最大的重點是提高語言要求，技術移民及加拿大經(jīng)驗類別的最低語言要求，提高至CLB第7級，即雅思6分；而技工移民的語言要求，也要達到CLB第5級。據(jù)了解，加拿大語言標準（CLB）是一個語文能力參考，并非考試。標準共分12等級，大致分為3個階段，1-4級為基礎程度、5-8級為中等程度、而9-12級則屬進階程度。

2、注重聽說讀寫能力

技術移民申請人的聽講讀寫能力，均需達加拿大語言標準的第7級，而技工移民則需達第5級別，亦即中等程度。具備中等程度的成人，代表能夠充分參與社交、教育及工作相關活動，大部分具有7至8級能力的人士，已有足夠語文能力，可應付大專及大學課程。

3、向投資項目傾斜

總之，2014年加拿大移民政策總體繼續(xù)向主動投資項目傾斜，另外隨著申請人數(shù)逐年遞增，各移民項目的要求越來越高，體現(xiàn)在投資款、抵押金、投資生意的數(shù)額，以及語言要求對申請成功所占的權重都在不斷提高

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