各區(qū)縣(自治縣)財政局:

財政部2012年12月10日頒布了《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號),于2013年7月1日起施行,規(guī)定“會計從業(yè)資格各考試科目應(yīng)當(dāng)一次性通過”,即取得會計從業(yè)資格必須一次報考三門考試科目且全部通過,單科合格成績不滾動計算。為確保財政部令73號順利貫徹實施,按照財政部《關(guān)于印發(fā)新舊<會計從業(yè)資格管理辦法>有關(guān)銜接規(guī)定的通知》(財會[2013]3號)文件精神,結(jié)合重慶實際,現(xiàn)將具體貫徹意見通知如下,請遵照執(zhí)行。

一、會計從業(yè)資格考試政策的銜接

(一)會計從業(yè)資格無紙化考試系統(tǒng)建設(shè)。會計從業(yè)資格考試實行無紙化考試,無紙化考試題庫由財政部統(tǒng)一組織建設(shè)。我市2012年已實行了會計從業(yè)資格考試無紙化,現(xiàn)還將完善與提升無紙化考試系統(tǒng),會計電算化考試軟件擬由現(xiàn)在單一軟件擴展到兩個及以上的軟件,先由考生自由選擇考試軟件,適時將采取由考試系統(tǒng)自動抽取考試軟件。

(二)已考會計從業(yè)資格考試合格成績有效過渡期限。2011年下半年至2013年7月1日前,《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》和《會計基礎(chǔ)》兩科或《會計電算化》單科取得合格成績單且自考試之日起未超過兩年有效期的考生,未合格的考試科目在2014年12月31日前有一次報名參加未合格科目考試的機會;若此次考試未合格,則此前考試合格成績失效。

二、會計從業(yè)資格證書發(fā)放的銜接

(一)會計從業(yè)資格證書領(lǐng)取時間。財政部令第73號規(guī)定,考試通過人員在考試結(jié)果公布之日起6個月內(nèi),到指定的會計從業(yè)資格管理機構(gòu)領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。在2013年7月1日前已考試通過但尚未領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書的人員,應(yīng)當(dāng)在2013年12月31日前及時辦理領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。

本條所指考試通過人員,包括在2013年7月1日前,符合原26號令第十條免試(即:“會計學(xué)、會計電算化、注冊會計師專門化、審計學(xué)、財務(wù)管理、理財學(xué)”6類專業(yè),自畢業(yè)之日起2年內(nèi),免試《會計基礎(chǔ)》和《初級會計電算化》)規(guī)定,并已取得《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》單科成績合格的人員。

(二)會計從業(yè)資格證書領(lǐng)取程序。符合會計從業(yè)證書領(lǐng)取條件的人員,在領(lǐng)取會計從業(yè)資格證前需進行個人信息采集,如實填寫《重慶市會計從業(yè)人員基本信息采集表》(表樣附后),按屬地原則,到區(qū)縣(自治縣)財政局辦理會計從業(yè)資格證書。

(三)啟用和換發(fā)新會計從業(yè)資格證書。我市于2013年10月開始啟用和分期分批換發(fā)新版會計從業(yè)資格證書,新證換發(fā)對象為2013年10月1日前已領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書(2001年版本),且個人信息采集審核通過的會計從業(yè)人員。2015年新會計從業(yè)資格證書換發(fā)結(jié)束。不同單位行業(yè)具體換證時間和要求,由各區(qū)縣(自治縣)財政局結(jié)合本地實際制定通知。

(四)會計從業(yè)人員信息變更。在換發(fā)新會計從業(yè)資格證前,本人已填報會計人員信息且有變更的,要填寫《重慶市會計從業(yè)人員基本信息變更登記表》(表樣附后),攜帶變更證明材料,到原信息報備財政局作變更登記和辦理領(lǐng)取新會計從業(yè)資格證。

(五)會計從業(yè)資格證遺失補辦。如新會計從業(yè)資格證書遺失或故意毀損的,持證人員應(yīng)在重慶市內(nèi)公開媒體公告后,填寫《重慶市會計從業(yè)資格證書遺失(毀損)補辦申請表》(表樣附后),持媒體公告證明材料,向所屬財政局申請補發(fā)會計從業(yè)資格證書。

三、會計從業(yè)資格信息管理的銜接

(一)會計從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)建設(shè)。市財政局已于2011年建立了重慶市會計從業(yè)人員信息管理系統(tǒng),并與財政部全國會計從業(yè)人員信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫相對接。該管理系統(tǒng)將不斷完善與提升,逐步實現(xiàn)會計人員管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和服務(wù),推進會計人員信息化動態(tài)管理。

(二)持證人員從業(yè)檔案信息建設(shè)。區(qū)縣(自治縣)財政局要加強持證人員從業(yè)檔案信息建設(shè),利用換證登記和調(diào)轉(zhuǎn)等時機,及時補充和完善會計從業(yè)人員相關(guān)信息,確保上傳的會計從業(yè)人員信息數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整。因保密原因不能上傳的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)開始從事會計工作時間。會計從業(yè)檔案信息中不再保留“從業(yè)資格證注冊時間”信息項。 “開始從事會計工作時間”的確定:取得會計從業(yè)資格證書時間早于全日制學(xué)歷畢業(yè)時間的,按全日制學(xué)歷畢業(yè)時間登記;取得會計從業(yè)資格證書時間晚于全日制學(xué)歷畢業(yè)時間的,以畢業(yè)后實際從事會計工作時間或取得會計從業(yè)資格證書時間登記;對于符合財政部令73號第三十六條規(guī)定,目前尚在從事會計工作和達到一定年限及專業(yè)技術(shù)職稱、免試辦理會計從業(yè)資格證書特殊的,可以參考其專業(yè)技術(shù)資格取得時間進行確定。

“開始從事會計工作時間”確定后不得變更。

(三)會計人員服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。重慶市財政局已在“重慶會計之家”網(wǎng)站開通“網(wǎng)上服務(wù)大廳”,提供會計人員信息查詢與會計從業(yè)證書管理功能,為重慶廣大會計人員服務(wù)。

四、免試取得會計從業(yè)資格證書的銜接

(一)申報條件及所需證明材料。

按財政部令73號第三十六條規(guī)定,對部分在能力上已經(jīng)達到會計從業(yè)資格要求,但因客觀原因未取得會計從業(yè)資格證書,目前仍在從事會計工作的人員,符合以下條件可以辦理會計從業(yè)資格證。

1、在2013年7月1日前已被聘任為高級會計師,且年滿50周歲、目前尚在從事會計工作的,應(yīng)當(dāng)提供由省級人事管理部門,或經(jīng)人力資源和社會保障部(或原人事部)備案、具有高級會計師職務(wù)任職資格評審權(quán)的部門(或單位)制發(fā)的高級會計師證書或獲得高級會計師資格的文件,以及現(xiàn)工作單位人事部門出具的聘任高級會計師職務(wù)的文件原件或加蓋單位人事部門公章的文件復(fù)印件。

2、在2013年7月1日前已從事會計工作滿20年,且年滿50周歲、目前尚在從事會計工作的,應(yīng)當(dāng)提供累計20年有本人簽字的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告等會計檔案,或提供省級財政部門認可的其他證明材料。

3、取得注冊會計師證書、目前尚在從事會計工作的,經(jīng)重慶市注冊會計師協(xié)會審核通過?？赏ㄟ^財政會計行業(yè)管理網(wǎng)的注冊會計師查詢功能予以核實。

(二)申報辦理

符合以上條件的人員,如實填寫《重慶市免試取得會計從業(yè)資格證書申請表》(表樣附后),并提供有效身份證原件和現(xiàn)所在單位開具的從事會計工作證明,按屬地原則,經(jīng)區(qū)縣(自治縣)財政局初審后,報重慶市財政局審核。經(jīng)市財政局審核同意并返回區(qū)縣(自治縣)財政局辦理,由申請人填寫《重慶市會計從業(yè)人員基本信息采集表》,辦理領(lǐng)取會計從業(yè)資格證書。

五、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計從業(yè)資格管理的銜接

原財政部令第26號第三十九條中的“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織”,屬于財政部令第73號第三條中的“其他組織”,其會計從業(yè)資格應(yīng)當(dāng)按財政部令第73號進行管理。

六、會計從業(yè)資格的管理職責(zé)

重慶市財政局負責(zé)全市會計從業(yè)人員有關(guān)政策制定,組織全市會計從業(yè)資格考試和會計從業(yè)人員管理、指導(dǎo)工作,全市會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)管理、免試審批,印制重慶市會計從業(yè)資格證。市財政局不再辦理會計從業(yè)資格證書,已辦理和進行信息報備的,原則上轉(zhuǎn)到所屬區(qū)縣(自治縣)財政局。

區(qū)縣(自治縣)財政局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所有單位會計從業(yè)資格證書辦理和管理,協(xié)助做好本區(qū)域會計從業(yè)資格考試考務(wù)和政策咨詢解答,按市財政局統(tǒng)一部署,做好其他相關(guān)工作。

附件:1.重慶市會計從業(yè)人員基本信息采集表

2.重慶市會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)登記表

3.重慶市會計從業(yè)人員基本信息變更登記表

4.重慶市會計從業(yè)資格證書遺失(毀損)補辦申請表

5.重慶市免試取得會計從業(yè)資格證書申請表