全國人大代表、東方電氣風(fēng)電有限公司研發(fā)中心主任工程師趙萍向十二屆全國人大四次會議建議,盡快對目前的高校招生計劃分配制度進(jìn)行改革,逐漸向教育完全公平的目標(biāo)推進(jìn)。

十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,要推進(jìn)考試招生制度改革,大力促進(jìn)教育公平。

但是,趙萍代表在向十二屆全國人大四次會議提交的《關(guān)于改革現(xiàn)行高校招生名額分配制度的建議》中認(rèn)為,“目前高等教育不同省(市)學(xué)生受教育權(quán)不平等的問題仍然較為嚴(yán)重?！?

具體而言,趙萍指出,高校在不同地區(qū)招生的不平衡問題主要體現(xiàn)在大學(xué)招生計劃分配上,投放給個別省(市)的大學(xué)學(xué)額(特別是名牌大學(xué))太高,而另一些考生大省投放不足。對于掌握國內(nèi)絕大多數(shù)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的部屬高校,在一些省份招生名額與考生人數(shù)比例遠(yuǎn)高于其他省份。

在建議中,趙萍以北京大學(xué)為例。趙萍指出,2015年,北京大學(xué)(不包括北大醫(yī)學(xué)部)在北京計劃招生人數(shù)318人(實際招生人數(shù)大于此數(shù))、北京考生人數(shù)約6.8萬,錄取比例約0.47%;同年,北京大學(xué)在河南招生201人、河南考生人數(shù)約77.2萬,錄取比例不到0.03%。

趙萍代表指出,“按理說,學(xué)額傾斜,只能在公平招生的前提下,當(dāng)出現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)擠占不發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)額時,向不發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜;而不是反過來無條件地向發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。這造成了高等教育受教育權(quán)極大的不平等問題,也與憲法所規(guī)定的‘受教育權(quán)平等’相抵觸”。

趙萍在建議中認(rèn)為,“重點高校幾乎都是國家興辦,又沒有實現(xiàn)公平招生,在農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)學(xué)生進(jìn)入重點學(xué)校比例遠(yuǎn)低于所占考生比例的情況下,實際上是向富裕階層、發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了額外的補(bǔ)貼。同時,也正因為這種名額分配機(jī)制,對解決流動人員子女‘就地高考’等社會問題也造成了很大阻力?！?

為此,作為十二屆全國人大代表,她建議,“盡快對目前的高校招生計劃分配制度進(jìn)行改革,逐漸向教育完全公平的目標(biāo)推進(jìn)?！?