2012年教師節(jié)前夕，上海市教委傳來(lái)消息從今年開始，上海中小學(xué)教師資格在首次注冊(cè)后將不再是終身制。另?yè)?jù)了解，今后北京教師資格也將不再享有“終身制”，取而代之的或是5年時(shí)限。

昨天，北京市教委表示，已經(jīng)接到教育部的有關(guān)文件，北京今后也將進(jìn)行教師資格定期認(rèn)證注冊(cè)制度，逐步打破教師資格終身制。北京市教委人事處處長(zhǎng)吳武表示，由于剛剛接到教育部的文件，北京還未正式研究具體實(shí)施方案，他表示由于各地情況不太一樣，具體操作細(xì)節(jié)還有待研究。

政策背景

國(guó)務(wù)院要求教師定期注冊(cè)

依照此前頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，要嚴(yán)格教師資格和準(zhǔn)入制度，并要修訂《教師資格條例》，提高教師任職學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)、品行和教育教學(xué)能力要求，全面實(shí)施教師資格考試和定期注冊(cè)制度。所謂的定期注冊(cè)制度就是解決打破終身制的“方式方法”。

去年教育部師范教育司有關(guān)負(fù)責(zé)人也曾表示，對(duì)于所有在崗教師都要接受每五年一次的定期注冊(cè)考核?？己藘?nèi)容包括師德、業(yè)務(wù)考核以及教學(xué)工作量考核，師德將作為首要條件，實(shí)行一票否決。把師德表現(xiàn)作為教師資格認(rèn)定和定期注冊(cè)、績(jī)效考核、職務(wù)聘任、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容，建立健全師德建設(shè)的激勵(lì)和約束機(jī)制。如果無(wú)法通過(guò)注冊(cè)考核，相關(guān)教師將不再繼續(xù)獲得教師資格。

而《教師資格條例》也規(guī)定，弄虛作假、品行不良等被撤銷教師資格的，自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定教師資格。

各地情況

上海：教師或連續(xù)注冊(cè)5次才算終身

從今年開始，上海中小學(xué)教師資格在首次注冊(cè)后將不再是終身制，或改為每五年注冊(cè)一次。繼醫(yī)師上崗資格證取消終身，教師也不再是“鐵飯碗”，考核不合格就“下崗”。

8月29日，上海市教委人事處處長(zhǎng)周景泰透露了上海在教師隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行的一系列重大改革。其中最重要的內(nèi)容之一，就是教師資格首次注冊(cè)后不再是終身制，或改為定期的每五年注冊(cè)一次，中小學(xué)教師只有連續(xù)注冊(cè)五次，即任職25年以上，才可免注冊(cè)。周景泰稱，教師不再是“鐵飯碗”，如果考核不合格，將退出教師崗位。

目前，上海的教師隊(duì)伍建設(shè)處在全國(guó)前列，基本與國(guó)際教師教育與管理趨勢(shì)相呼應(yīng)。教師培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了大學(xué)化，教師來(lái)源趨于多樣，職前職后培訓(xùn)貫通銜接，全國(guó)首創(chuàng)的見(jiàn)習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)也逐步展開。

另?yè)?jù)了解，除了上海已經(jīng)出臺(tái)舉措取消終身制外，北京、甘肅、廣西等地也將有類似的動(dòng)作。據(jù)新華社

圓桌會(huì)議

制止“濫竽充數(shù)”還是增額外負(fù)擔(dān)？

從宏觀政策上看，定期更新資格認(rèn)證而非一勞永逸，似乎更有利于檢驗(yàn)教師的職業(yè)素質(zhì)，敦促其改進(jìn)和提高。但是站在教師職業(yè)本身的特性，以及當(dāng)前教育體制現(xiàn)實(shí)的角度，定期注冊(cè)制的實(shí)行能否達(dá)到提高教師職業(yè)素質(zhì)的目的？記者就此采訪了部分上海的一線教師。

流于形式

上海交大附中嘉定校區(qū)副校長(zhǎng)譚裘麟：教師的工作歸根到底還是課堂教學(xué)，我們比較擔(dān)心的是，定期考核注冊(cè)教師資格的改革，在實(shí)行過(guò)程中會(huì)流于形式，或考核“論文化”“成果化”，那就會(huì)助長(zhǎng)教師隊(duì)伍中的功利主義傾向，也會(huì)讓教師的工作重心出現(xiàn)偏離。

加重負(fù)擔(dān)

上海市民辦文來(lái)中學(xué)的邱雯等青年教師：定期的注冊(cè)對(duì)于年輕教師來(lái)說(shuō)是樂(lè)于接受的，但是對(duì)于老教師可能會(huì)加重他們的負(fù)擔(dān)，比如考核中有些項(xiàng)目可能涉及電腦操作或新媒體運(yùn)用手段，老教師并不擅長(zhǎng)，為了考核從頭學(xué)起，反而影響到原本的工作節(jié)奏。

讓學(xué)生發(fā)言

網(wǎng)民“道阻且長(zhǎng)”：教師能力水平的高低，將直接關(guān)系孩子的成長(zhǎng)。諸如教師取消終身制、如何五年一審這類討論，應(yīng)該讓學(xué)生和家長(zhǎng)也獲得充分的發(fā)言權(quán)。

政策人性化

上海交大附中教師潘曉雯：能否依據(jù)教師從事教學(xué)工作的年限、業(yè)績(jī)等區(qū)別對(duì)待？定期認(rèn)證是否可以側(cè)重體現(xiàn)出對(duì)青年教師的關(guān)注？在政策中是否可以有附屬條款？如女教師45歲以上，男教師50歲以上不需要重新進(jìn)行注冊(cè)等。