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南京萬廈建設(shè)考證職業(yè)培訓(xùn)中心

[建筑八大員]
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南京造價(jià)員考試問題答疑——低價(jià)中標(biāo)存在的問題

137 2017-04-28

南京造價(jià)員考試問題答疑——低價(jià)中標(biāo)存在的問題

我國建設(shè)領(lǐng)域的改革步驟顯然滯后于市場(chǎng)發(fā)展,建筑市場(chǎng)法規(guī)、制度建設(shè)仍處于初級(jí)階段。在這種情況下,推行最低價(jià)中標(biāo)法存在一些問題。主要表現(xiàn)在:

1.業(yè)主行為不夠規(guī)范。

招投標(biāo)價(jià)格逐年偏低。業(yè)主往往把最低價(jià)中標(biāo)當(dāng)成無限壓價(jià)的好機(jī)遇,殊不知招標(biāo)時(shí)依據(jù)的工程設(shè)計(jì)圖紙只是“概念”產(chǎn)品,工程實(shí)物要通過成千上萬種原材料、部件,經(jīng)過科學(xué)管理、施工、安裝而成,其成本價(jià)格也是客觀的。

2.市場(chǎng)主體發(fā)育不成熟。

施工企業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),成本意識(shí)薄弱。目前不少建筑企業(yè)成本管理所需的大量信息不能有效流轉(zhuǎn),導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié),整個(gè)成本管理缺乏系統(tǒng)觀念。

3.部分企業(yè)合同意識(shí)差。

由于社會(huì)上存在相當(dāng)一批合同意識(shí)差、企業(yè)社會(huì)信譽(yù)意識(shí)差的企業(yè),它們有目的地通過低價(jià)中標(biāo),而在工程實(shí)施過程中,或通過偷工減料降低工程質(zhì)量以獲取非法利潤,或通過停工、單方面終止合同等兩敗俱傷的手段,要挾業(yè)主予以補(bǔ)償,甚至用高估冒算等辦法彌補(bǔ)報(bào)價(jià)的不足,從而給業(yè)主帶來巨大的損失。

4.相關(guān)法律規(guī)范不完善。

目前對(duì)于明顯違法且有害于整個(gè)社會(huì)的低于成本競(jìng)標(biāo),建筑市場(chǎng)法規(guī)存在太多不完善的地方和管制的盲區(qū),以及不恰當(dāng)?shù)男姓深A(yù)等原因而導(dǎo)致的業(yè)主違約問題,最突出的就是市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致施工企業(yè)失去了應(yīng)有的利潤空間,然后通過索賠等方式取得投標(biāo)時(shí)無法取得的利潤,挽回其經(jīng)濟(jì)損失,甚至有的企業(yè)采取克扣或拖欠民工工資、挪用安全技術(shù)措施費(fèi)等嚴(yán)重?fù)p害工程質(zhì)量和民工利益的手段。

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