高職擴(kuò)招不僅要改革招生制度，還要大力改革辦學(xué)、教學(xué)體制，更要大力改革職業(yè)院校的管理體制機(jī)制，包括人事制度、工資制度、激勵(lì)機(jī)制等。最關(guān)鍵的，是要把職業(yè)教育激活。

廣州高職擴(kuò)招是統(tǒng)招全日制嗎 高職擴(kuò)招100萬(wàn)政策    

“今年高職擴(kuò)招100萬(wàn)達(dá)到460萬(wàn)的招生規(guī)模后，并非吞下這100萬(wàn)就可以高枕無(wú)憂，而是此后高職院校的招生會(huì)在保持現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上持續(xù)增長(zhǎng)，只是不會(huì)出現(xiàn)急速性上漲或斷崖式下跌”。浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育研究所伍紅軍，日前在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)道。

今年高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)人被寫進(jìn)了政府工作報(bào)告，在全國(guó)高職院校內(nèi)引發(fā)熱烈反響。

李克強(qiáng)總理在做政府工作報(bào)告時(shí)，明確提出要改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人。擴(kuò)大高職院校獎(jiǎng)助學(xué)金覆蓋面、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書互通銜接。改革高職院校辦學(xué)體制，提高辦學(xué)質(zhì)量。中央財(cái)政大幅增加對(duì)高職院校的投入，地方財(cái)政也要加強(qiáng)支持。設(shè)立中等職業(yè)教育國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。支持企業(yè)和社會(huì)力量興辦職業(yè)教育等。

有業(yè)內(nèi)專家表示，高職擴(kuò)招100萬(wàn)，預(yù)示著職業(yè)教育的一場(chǎng)“大變革”。高職擴(kuò)招不僅要改革招生制度，還要大力改革辦學(xué)、教學(xué)體制，更要大力改革職業(yè)院校的管理體制機(jī)制，包括人事制度、工資制度、激勵(lì)機(jī)制等。最關(guān)鍵的，是要把職業(yè)教育激活。

高職院校迎來(lái)新變革

向來(lái)“規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益”是考察高等教育的幾個(gè)基本維度，1999年以來(lái)規(guī)模和質(zhì)量的協(xié)調(diào)問(wèn)題一直是高等教育的主矛盾。

國(guó)家在持續(xù)推進(jìn)大學(xué)擴(kuò)招之后，2012年基本放棄了規(guī)模擴(kuò)張戰(zhàn)略，全面轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)以提升高等教育質(zhì)量。前期受本科院校“雙一流”建設(shè)的影響，高職院校為了沖刺國(guó)家優(yōu)質(zhì)校認(rèn)定和“雙高計(jì)劃”遴選，部分優(yōu)秀高職院校也提前啟動(dòng)了撤并專業(yè)、緊縮規(guī)模，提升專業(yè)群核心競(jìng)爭(zhēng)力，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量有特色的學(xué)校發(fā)展方向。

“高職擴(kuò)招100萬(wàn)，對(duì)這一已經(jīng)初步啟動(dòng)的質(zhì)量提升戰(zhàn)略布局肯定會(huì)形成一定的干擾。但質(zhì)量提升的總方向，不會(huì)因這100萬(wàn)‘不速之客’而輕易更改”。伍紅軍告訴記者，面對(duì)質(zhì)量提升和規(guī)模急速擴(kuò)張，規(guī)模與質(zhì)量的矛盾沖突將在高職情境中瞬間白熱化，而接下來(lái)考驗(yàn)的就是高職院校的柔韌性。

可以預(yù)見(jiàn)，高職擴(kuò)招100萬(wàn)，教學(xué)資源緊張的問(wèn)題首當(dāng)其沖。

多數(shù)高職院校的教學(xué)資源擴(kuò)張量要同步匹配到一半甚至一倍的量，考慮三年持續(xù)擴(kuò)招的在校生規(guī)模及其質(zhì)量達(dá)標(biāo)的資源匹配性。

在5月9日的教育部新聞發(fā)布會(huì)上，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)王繼平表示，中央財(cái)政在今年將安排237億元用于支持高職擴(kuò)招。但這個(gè)財(cái)政增量無(wú)非是有限提高生均撥款水平，不可能考慮太多硬件資源的財(cái)政投入。因此，這一壓力還是傳導(dǎo)至高職院校身上。

其次，擴(kuò)招100萬(wàn)，對(duì)生源結(jié)構(gòu)的改變是最明顯的。

當(dāng)前，中國(guó)高職生源已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)一個(gè)以普高生為主，到“三校生”(中專、中職與職高)漸成主體的變化過(guò)程。一些高職院校在生源質(zhì)量下降、教師上課效果難以保證等方面大吐苦水，甚至不時(shí)傳出為了保證生源質(zhì)量而降低“三校生”招生比例的聲音?，F(xiàn)在看來(lái)，情況將變得更加復(fù)雜。

對(duì)于100萬(wàn)的生源。國(guó)家的部署很明確：一是提高普高生的錄取比例，鼓勵(lì)高中生進(jìn)入高職院校就讀;二是取消高職招收中職生的比例，提升中職生免試入學(xué)率;三是向社會(huì)化生源開放，試行注冊(cè)入學(xué)制，大量的退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工涌入。也就是說(shuō)，學(xué)生質(zhì)量的差異性、學(xué)生來(lái)源的非預(yù)期性都會(huì)增加。

另外，隨著生源結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)專業(yè)設(shè)置、課程組織、教學(xué)實(shí)施、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)等多方面的教學(xué)形式產(chǎn)生沖擊，而對(duì)教師的考驗(yàn)也是最直接的。

高職院校一直強(qiáng)調(diào)“理實(shí)一體”，但“一體”對(duì)于當(dāng)前的高職教學(xué)來(lái)說(shuō)還是“理想”。目前能做到的只是理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)保持合理的比例，至于理論教學(xué)的合理性、實(shí)踐教學(xué)的效果如何，并沒(méi)有引起足夠的重視。正當(dāng)高職院?？梢詮囊?guī)模擴(kuò)張的“趕路”中停下來(lái)開始“思考人生”，好好解決職教中難題時(shí)，又將面臨突然而至的規(guī)模增長(zhǎng)問(wèn)題，新的問(wèn)題也隨之而來(lái)。

高職擴(kuò)招100萬(wàn)，其實(shí)并不是一個(gè)即時(shí)性的沖擊，而是會(huì)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，也會(huì)給當(dāng)前的高職院校的管理模式帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。如社會(huì)化生源如何管理?教學(xué)資源如何拓展?教學(xué)質(zhì)量怎么保持平等。

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