報(bào)檢從業(yè)人員能力水平認(rèn)定辦法

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為規(guī)范出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢從業(yè)人員能力水平認(rèn)定工作，加強(qiáng)報(bào)檢從業(yè)人員自律管理，促進(jìn)報(bào)檢行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中國報(bào)檢行業(yè)自律公約》、《中國出入境檢驗(yàn)檢疫協(xié)會報(bào)檢分會章程》制定本辦法。

第二條本辦法所稱“報(bào)檢從業(yè)人員能力水平認(rèn)定”，是指對報(bào)檢從業(yè)人員必備的基礎(chǔ)知識和能力的測試。

報(bào)檢從業(yè)人員必備的知識和能力包括國際貿(mào)易基礎(chǔ)知識、外貿(mào)外語基礎(chǔ)知識、報(bào)檢基礎(chǔ)知識和報(bào)檢單填制能力等。

第三條中國出入境檢驗(yàn)檢疫協(xié)會報(bào)檢分會（以下簡稱報(bào)檢協(xié)會）是報(bào)檢行業(yè)自律組織，負(fù)責(zé)報(bào)檢從業(yè)人員能力水平認(rèn)定（以下簡稱能力水平認(rèn)定）工作的相關(guān)工作：

（一）組織實(shí)施能力水平認(rèn)定；

（二）開展通過能力水平認(rèn)定人員的繼續(xù)教育；

（三）提供能力水平認(rèn)定相關(guān)的培訓(xùn)服務(wù)。

第四條報(bào)檢協(xié)會可以委托各地出入境檢驗(yàn)檢疫協(xié)會開展能力水平認(rèn)定的部分工作，并對委托事項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章能力水平認(rèn)定的程序

第五條符合以下要求的人員可以申請能力水平認(rèn)定：

（一）年滿18周歲，具有完全民事行為能力；

（二）具有大專以上學(xué)歷；

（三）具有良好品行，履行行業(yè)公約。

被報(bào)檢協(xié)會注銷能力水平不滿1年的，不能再次提出能力水平認(rèn)定申請。

第六條能力水平認(rèn)定的程序:

（一）申請。申請能力水平認(rèn)定的人員（以下簡稱申請人）通過能力水平認(rèn)定網(wǎng)站（）提交相關(guān)信息，選定接受能力水平認(rèn)定的地點(diǎn)和時(shí)間。

（二）審核。報(bào)檢協(xié)會對申請人提交的信息進(jìn)行審核，審核的，申請人繳納費(fèi)用后，自助打印申請回執(zhí)。

（三）認(rèn)定。申請人持申請回執(zhí)、有效身份證件，在選定的地點(diǎn)和時(shí)間接受能力水平認(rèn)定。

（四）發(fā)證。對通過能力水平認(rèn)定的人員，報(bào)檢協(xié)會統(tǒng)一發(fā)放能力水平證明。

第三章繼續(xù)教育

第七條繼續(xù)教育的內(nèi)容包括：報(bào)檢從業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育；專門報(bào)檢實(shí)務(wù)培訓(xùn)；新頒布有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)；報(bào)檢執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)等。

第八條繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)結(jié)合報(bào)檢從業(yè)人員的特點(diǎn)，采取在線培訓(xùn)、舉辦脫產(chǎn)或業(yè)余的短期培訓(xùn)班、講座等多種形式進(jìn)行。

報(bào)檢從業(yè)人員均有權(quán)利也有義務(wù)定期接受繼續(xù)教育。

第九條報(bào)檢協(xié)會統(tǒng)一制發(fā)報(bào)檢從業(yè)人員繼續(xù)教育記錄（以下簡稱繼續(xù)教育記錄），用以記載、證明報(bào)檢從業(yè)人員接受繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)情況。

第十條取得能力水平證明的人員，繼續(xù)教育記錄符合以下情況的，其能力水平證明方可視為有效：

（一）從事報(bào)檢業(yè)務(wù)前（上崗前），應(yīng)當(dāng)具有8課時(shí)的繼續(xù)教育記錄。取得能力水平證明的當(dāng)年度，自動視為具有8課時(shí)的繼續(xù)教育記錄。

（二）從事報(bào)檢業(yè)務(wù)后（上崗后），應(yīng)當(dāng)每年度具有8課時(shí)的繼續(xù)教育記錄。

第十一條出現(xiàn)不符合本辦法第十條規(guī)定情形，導(dǎo)致能力水平證明失效的人員，在補(bǔ)足繼續(xù)教育記錄后，其能力水平證明可恢復(fù)有效性。

第四章監(jiān)督管理

第十二條報(bào)檢從業(yè)人員有下列情形之一的，報(bào)檢協(xié)會注銷其能力水平證明：

（一）不具有完全民事行為能力的；

（二）因在報(bào)檢從業(yè)過程中有重大違法違規(guī)行為，受到行政處罰的；

（三）受到刑事處罰的。

（四）應(yīng)予注銷的其他情形。

第十三條報(bào)檢協(xié)會和各地檢驗(yàn)檢疫協(xié)會工作人員有下列情形之一的，報(bào)檢從業(yè)人員的能力水平證明應(yīng)予注銷：

（一）對不符合規(guī)定條件的申請人發(fā)放能力水平證明的；

（二）違反規(guī)定程序發(fā)放能力水平證明的；

（三）應(yīng)予注銷的其他情形。

第五章附則

第十四條本辦法所稱“年度”指1個(gè)公歷年度。

本辦法所稱“1年”指連續(xù)的12個(gè)月。

第十五條本辦法由報(bào)檢協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自2014年X月X日起施行。