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國(guó)開(kāi)行新能源戰(zhàn)略:對(duì)5家光伏巨頭授信2000億

43 2017-05-27

一年前,飛速成長(zhǎng)的江西賽維還是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行支持新能源戰(zhàn)略的良好典范,如今深陷破產(chǎn)和違約漩渦的賽維卻足以讓銀行寢食難安。

“我們行比較審慎,除非特殊情況,否則不會(huì)增加貸款了。”7月24日,某國(guó)有大行風(fēng)控部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示,據(jù)其觀察,即使給予賽維融資支持,各家銀行都非常謹(jǐn)慎。

該人士所在的銀行對(duì)江西賽維的授信在45億上下,與國(guó)開(kāi)行和其他三大行一道是賽維的主要債權(quán)銀行。不過(guò),此番賽維債務(wù)危機(jī)中,國(guó)開(kāi)行表現(xiàn)卻相當(dāng)積極。

今年4月初賽維爆發(fā)債務(wù)危機(jī)的當(dāng)口,國(guó)開(kāi)行高調(diào)與賽維LDK等企業(yè)簽署合作協(xié)議,而后又在賽維資金鏈緊張時(shí)施以援手。

據(jù)本報(bào)記者了解,早在二季度,江西省政府有關(guān)部門(mén)就成立了針對(duì)賽維的發(fā)展穩(wěn)定基金,總規(guī)模為20億元。一位接近國(guó)開(kāi)行的人士透露,該20億基金實(shí)質(zhì)上是地方財(cái)政的專(zhuān)項(xiàng)資金,也恰是賽維今年高達(dá)20億短期借款到期償還的主要資金來(lái)源。

2011年財(cái)報(bào)顯示,賽維當(dāng)年第四季度總計(jì)虧損5.887億美元,負(fù)債總額60億美元,負(fù)債率達(dá)87.7%,同時(shí)還有高達(dá)82.67億元的短期借款和26.28億元一年內(nèi)到期的非流動(dòng)負(fù)債。

開(kāi)行樣本:5巨頭2000億授信

2010年9月,當(dāng)國(guó)開(kāi)行與賽維LDK宣布簽訂總額度高達(dá)600億人民幣(約89億美元)的戰(zhàn)略合作協(xié)議時(shí),賽維終于成為國(guó)內(nèi)獲得授信額度最大的光伏企業(yè),也是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)迄今為止獲得國(guó)開(kāi)行授信額度最高的企業(yè)之一。

賽維去年12月發(fā)行的中期票據(jù)募集說(shuō)明書(shū)顯示,截至2011年3月末,賽維及其子公司共獲得各銀行授信253.69億元,國(guó)開(kāi)行予以授信43.45億元(已使用額度27.48億元),開(kāi)行成為僅次于中行的賽維最大的融資支持方。

當(dāng)然,賽維并不是國(guó)開(kāi)行新能源戰(zhàn)略的唯一。數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)光伏行業(yè)的幾家領(lǐng)頭羊,包括天合光能、無(wú)錫尚德、英利、晶澳太陽(yáng)能都從國(guó)開(kāi)行獲得巨額授信,除了無(wú)錫尚德5年500億人民幣的貸款承諾外,天合光能、晶澳分別獲得300億的承諾,英利也有360億,再加上此前的賽維,5家企業(yè)獲得國(guó)開(kāi)行2000億元的授信承諾。

“我覺(jué)得在新型能源上我們要投入最大的力量,比如說(shuō)太陽(yáng)能、風(fēng)能還有地?zé)幔瑵摿κ蔷薮蟮??!眹?guó)開(kāi)行一位領(lǐng)導(dǎo)在今年6月的一次采訪中闡述了其理念,可以從一個(gè)側(cè)面解釋該行在新能源領(lǐng)域的狂飆突進(jìn),“全國(guó)基本上所有新型能源的開(kāi)發(fā)商、制造商我們都給予信貸支持?!?/p>

“授信協(xié)議比較虛,真實(shí)發(fā)放的貸款沒(méi)有那么多,而且以短期流動(dòng)資金貸款為主,問(wèn)題并不大。”國(guó)開(kāi)行一位地方分行人士坦承,該行在新能源領(lǐng)域確實(shí)有些“沖動(dòng)”。

沖動(dòng)的不止是國(guó)開(kāi)行,銀行的情有獨(dú)鐘也不僅僅是因?yàn)閷?duì)新能源簡(jiǎn)單的熱愛(ài)。在某國(guó)有大行一位內(nèi)控部負(fù)責(zé)人看來(lái),“這些企業(yè)的特點(diǎn)是,與當(dāng)?shù)卣壎ㄔ诹艘黄稹!?/p>

過(guò)去幾年,地方政府為解決就業(yè)、稅收,拉動(dòng)GDP,希望企業(yè)做大做強(qiáng),這種意愿與企業(yè)家個(gè)人擴(kuò)張欲望混合產(chǎn)生了強(qiáng)大的化學(xué)效應(yīng)。以江西賽維為例,作為目前全球最大的太陽(yáng)能晶硅片生產(chǎn)企業(yè)之一,賽維不僅吸納了至少2.4萬(wàn)人就業(yè),每年還能貢獻(xiàn)大量稅收,它已經(jīng)成為新余乃至江西的一面旗幟。

銀行的“信念”

“大而不能倒?!币晃婚_(kāi)行地方分行人士笑言。

7月12日,新余市人大常委會(huì)召開(kāi)第七次會(huì)議,會(huì)議審議通過(guò)關(guān)于將江西賽維LDK公司向華融國(guó)際信托償還信托貸款的缺口資金納入同期年度財(cái)政預(yù)算的議案。該筆信托貸款涉及資金5億元。而在此前,江西省政府的20億償債基金已經(jīng)運(yùn)行。

前述國(guó)有大行人士透露,“這20億元償債基金計(jì)劃的推行,主要債權(quán)銀行起了重要角色。”

本報(bào)記者獲得的文件顯示,新余市駐江西賽維公司幫扶工作組正密切關(guān)注賽維的生產(chǎn)資金運(yùn)行情況。7月11日當(dāng)天,賽維的還貸計(jì)劃為,需償還銀行貸款5427萬(wàn)元,而公司可用資金約20.2億元,其中政府穩(wěn)定基金20億元。

數(shù)據(jù)顯示,2011年新余市財(cái)政總收入不過(guò)111.27億元,其中地方財(cái)政收入69.43億元,支出卻高達(dá)102.77億。有知情人士表示,地方財(cái)政不充裕,恰是主要債權(quán)銀行斡旋促成江西省政府成立穩(wěn)定基金的原因。

“畢竟是大型新能源企業(yè),屬于國(guó)家扶持產(chǎn)業(yè),每次開(kāi)會(huì)都向銀行強(qiáng)調(diào)要對(duì)新興產(chǎn)業(yè)給予支持?!鄙鲜龃笮腥耸扛嬖V記者,“但國(guó)家更應(yīng)該予以一定的政策扶持?!?/p>

不過(guò),在上述國(guó)開(kāi)行人士看來(lái),“非市場(chǎng)化的行為,終究要付出沉痛的代價(jià)?!?/p>

多位銀行業(yè)人士坦承,商業(yè)銀行近年來(lái)在新能源領(lǐng)域的信貸沖動(dòng),顯然是沒(méi)有接受2009年金融危機(jī)的教訓(xùn),“在內(nèi)部信貸審批方面存在缺陷?!?/p>

據(jù)《南方周末》報(bào)道,今年5月,作為賽維最大債主的國(guó)開(kāi)金融在談判中顯得越發(fā)強(qiáng)勢(shì),雙方談判的語(yǔ)氣由平和轉(zhuǎn)為喝斥。此舉緣于2011年初,賽維旗下硅料業(yè)務(wù)獲得了國(guó)開(kāi)金融、建銀國(guó)際和中銀國(guó)際共計(jì)2.4億美元注資,根據(jù)對(duì)賭協(xié)議,今年初以來(lái),以國(guó)開(kāi)金融為首的投資者開(kāi)始試圖讓賽維實(shí)際控制人彭小峰回購(gòu)所持的18%股份,但其財(cái)務(wù)狀況已不允許。

7月24日,江西賽維一位債權(quán)人告訴記者,原定于上周四召開(kāi)的債權(quán)人大會(huì)被取消,原因不詳。該人士正密切關(guān)注彭小峰會(huì)否通過(guò)其錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。此前,除了賽維系,彭小峰及其妻子周山還在2008年2月投資25億美元成立蘇州BestSolar公司,其父彭正祥也進(jìn)入了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。

資料顯示,新余流星花園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司成立于2005年4月,注冊(cè)資本800萬(wàn)人民幣,法定代表人恰為彭正祥。

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