在全球經(jīng)濟低迷的近幾年，“中國力量”異軍突起，持續(xù)增加的對外投資額，數(shù)量見長的海外并購案，這些都是中國已成為全球經(jīng)濟增長引擎的有力佐證。

然而，另外一個現(xiàn)實是，國內(nèi)海外投資相關(guān)法律已經(jīng)明顯落后于企業(yè)出海的速度。行政多頭管理、審批手續(xù)繁雜嚴(yán)重阻礙企業(yè)對外投資的步伐。

從2008年至今，受制全球經(jīng)濟危機的不斷深化以及歐債危機日漸加劇，世界經(jīng)濟格局正經(jīng)歷著重新洗牌的過程。大量曾經(jīng)活躍在全球并購市場上的歐美企業(yè)受金融危機影響，陷入財務(wù)困境，投資更加謹(jǐn)慎，收縮戰(zhàn)線，對潛在的并購交易無暇顧及，降低了并購市場競爭的激烈程度。

然而，隨著中國民營企業(yè)自身實力的增強，本土企業(yè)紛紛走出國門參與國際市場競爭，近些年，本土企業(yè)海外并購的步伐加快并呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。甚至，有人稱近幾年為中國企業(yè)“海外并購年”。

有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2011年中國大陸企業(yè)海外并購交易數(shù)量和金額均創(chuàng)紀(jì)錄，交易數(shù)量207宗，金額達(dá)429億美元。進(jìn)入2012年，并購勢頭更加猛烈。

今年伊始，山東重工斥資3.74億歐元斬獲全球豪華游艇巨頭意大利法拉帝集團75%的控股權(quán)；三一重工3.24億歐元收購世界著名混凝土設(shè)備商德國普茨邁斯特公司；國家電網(wǎng)以3.87億歐元收購葡萄牙國家能源網(wǎng)公司25%的股份。中國企業(yè)在全球的并購，保持了較快的發(fā)展勢頭。

“走出去”路上“限制多、扶持少”

雖然中國企業(yè)“走出去”的步伐不斷加快，但仍然存在許多問題。

業(yè)內(nèi)人士分析，中國企業(yè)在境外投資，除了不熟悉國際慣例和規(guī)則、對投資的環(huán)境和政策法規(guī)也了解甚少、在文化上亦存在差異、缺少對方的詳細(xì)信息之外，最主要的還是國家政策的保障不足。有不少企業(yè)抱怨，中國企業(yè)走出去“限制多、扶持少”。

“對于‘限制多，扶持少’這個說法，我基本同意?！敝秀y律師事務(wù)所合伙律師宋旭接受記者采訪時說，我國現(xiàn)有的境外投資法規(guī)體系還不健全，缺乏全面配套的法律法規(guī)，效力層級不高，主要側(cè)重于監(jiān)管和防范風(fēng)險，對中國企業(yè)對外投資的保護和扶持力度不足。